「監管的目的,是讓市場規則真正落地。」這句話放在南韓加密貨幣市場,正好點出此次執法的核心。
10月13日,南韓金融情報分析院(FIU)宣布,將封鎖27家未依法完成申報的海外加密貨幣交易平台網站。KuCoin、MEXC、Phemex、Bitrue、CoinW、BTCC、BitMart、BingX及DigiFinex等業者均在名單之中。
這次行動並非單純限制使用者下載App,而是將監管範圍進一步延伸至網站存取。相關封鎖措施經南韓廣播媒體通訊審議委員會於10月6日及7日兩度審議通過,顯示當局正逐步收緊未申報海外平台接觸當地居民的管道。
對加密產業而言,真正值得關注的不是27這個數字,而是南韓正在釋放的訊號:海外交易所即使沒有在當地設立實體公司,只要其服務被認定為面向南韓居民營業,仍可能受到當地法規約束。
從App下架到網站封鎖,監管措施逐步升級
南韓並非首次對未申報海外交易所採取行動。2025年3月25日,Google Play依FIU要求,停止南韓使用者下載或更新17家未申報交易所的App;同年4月11日,Apple App Store也封鎖14家相關App,其中包括KuCoin與MEXC。
當時,使用者仍可能透過瀏覽器進入部分海外平台。如今,網站也被納入限制範圍,代表監管機關正嘗試封住不同的存取入口,而非僅依靠應用程式商店執行管制。
判斷海外平台是否在南韓營業,也不只看它有沒有當地辦公室。FIU會綜合考量平台是否提供韓文網站、是否針對韓國使用者進行行銷,以及是否支援韓元相關交易等因素。即使未必同時具備所有條件,只要整體服務呈現明顯招攬當地客戶的特徵,仍可能被認定須依法申報。
依素材所述,未申報營業可能面臨最高5年有期徒刑或5,000萬韓元以下罰金。這讓合規問題不再只是平台的營運選擇,而可能直接影響其市場准入與法律責任。

44家業者遭移送調查,合法申報平台僅28家
另一組數據更能反映南韓監管的執行力度。
FIU表示,截至目前,已有44家未註冊業者被移交調查機關。這意味著當局的措施不只包括網站封鎖,也涉及後續調查程序。若遭封鎖的平台更換網域、建立替代網站,或透過其他方式繼續面向韓國使用者提供服務,監管機關也將持續要求相關網址接受審查與封鎖。
與此同時,南韓目前只有28家虛擬資產服務提供商完成正式申報,包括Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit及Gopax等本地交易平台,以及部分託管、錢包和其他數位資產服務商。
這組數字反映出市場准入與合規資格的重要性。不過,已完成申報不等於所有投資風險都消失;申報制度的作用,是讓業者納入當地監管框架,而不是保證平台永遠不會發生資安或營運問題。
使用者最關心的問題:帳戶資產還能不能提領?
對持有KuCoin、MEXC或其他受影響平台資產的南韓使用者而言,網站遭封鎖後,最直接的問題可能不是平台是否退出市場,而是自己還能不能登入帳戶、完成提領。
FIU已承認,網站存取受限可能讓部分使用者難以正常登入或提領資產。因此,當局將與南韓數位資產交易所協會(DAXA)合作,提供相關提領方式與程序說明,試圖降低監管措施對既有使用者造成的影響。
這裡必須區分兩件事:網站遭到封鎖,不必然代表平台已經倒閉,也不能直接推定使用者資產已經損失;但如果使用者無法正常登入,或平台本身另有提款限制,實際處理資產的難度確實可能提高。
FIU也提醒投資人確認交易平台是否完成正式申報。對仍在未申報平台持有資產的人而言,了解平台的提領安排、確認帳戶存取狀態,以及評估轉移至符合當地監管要求的服務商,都是值得重視的事項。
海外交易所的下一道門檻,不只是流量與交易量
說實話,對大型海外交易所而言,南韓市場的挑戰已經不只是品牌曝光或使用者增長。當App下載、網站存取與當地營業資格都可能受到監管影響,合規能力便會直接關係到平台能否持續服務當地客戶。
KuCoin表示尊重各司法管轄區的法律與監管要求,並持續調整合規架構,同時強調使用者資產安全。截至相關報導發布時,MEXC、BitMart與Phemex尚未公開回應。
未來,南韓將持續追蹤未申報業者與替代網站,海外平台若希望重新完整接觸當地市場,仍須面對虛擬資產服務提供商(VASP)申報及相關監管要求。
這次封鎖行動也再次提醒投資人:能夠註冊帳戶、正常交易,不代表平台已取得所在地的合規資格。當跨境加密服務逐漸受到更明確的監管約束,平台的透明度、法律地位與資產提領安排,將與交易功能本身同樣重要。
FAQ
FAQ 1:南韓為什麼封鎖KuCoin、MEXC等海外加密貨幣交易所?
主要原因是相關平台未依南韓規定完成虛擬資產服務提供商申報,卻持續面向當地居民提供服務。FIU認為,這類營業行為可能違反當地《特定金融交易資訊法》,因此透過網站封鎖等措施限制未申報平台繼續招攬南韓使用者。
FAQ 2:南韓封鎖交易所網站後,使用者的加密資產會消失嗎?
網站封鎖不等於平台倒閉,也不代表使用者資產必然損失,但登入帳戶、交易或提領可能受到影響。實際情況仍取決於平台本身的服務狀態與提款安排。受影響使用者應確認官方公告,了解可行的提領方式,避免透過不明連結或假客服處理資產。
FAQ 3:海外加密貨幣交易所如何合法服務南韓居民?
依素材所述,海外交易所若希望合法面向南韓居民提供虛擬資產服務,須依《特定金融交易資訊法》完成VASP申報,並符合當地資安、反洗錢等相關要求。FIU會綜合評估韓文網站、針對當地居民的行銷活動及韓元相關交易等因素,判斷平台是否在南韓營業。